Депутаты обсудили работу Межфракционной группы по защите христианских ценностей

18 декабря в Госдуме прошло итоговое заседание Межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей. В нем приняли участие: председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Анатольевич Гаврилов, председатель Комитета Госдумы по регламенту и организации работы ГД Сергей Александрович Попов, председатель профильного Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Евгеньевич Нилов, член фракции «Справедливая Россия» Ольга Константиновна Красильникова, сенатор Антон Владимирович Беляков, а также заведующий сектором межрелигиозных контактов Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата отец Димитрий Сафонов и руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега), ряд общественных и политических деятелей.

Вел заседание С.А. Гаврилов. Он же и открыл это заседание, рассказав об итогах той большой работы, которую вела депутатская группа на протяжении 2014 года. Явно было сделано немало как внутри России, так и за рубежом. В частности, Сергей Анатольевич рассказал о том, как выстраивалось взаимодействие Группы с Патриархией, как обсуждались вопросы борьбы с различного рода оккультными сектами, защищались имущественные интересы Русской Православной Церкви. «Немало сделано вне парламента, – заметил Сергей Анатольевич. – Это и международные контакты, установленные практически со всеми странами, которые ориентируются на улучшение отношений с Церковью и парламентом России. Это и огромная гуманитарная работа, гуманитарная помощь, прежде всего беженцам с Юго-Востока Украины, помощь Крыму, помощь сирийским детям-сиротам, лишившимся отцов на войне».

Много внимания на этом итоговом заседании было уделено тем законопроектам, которые депутаты обсуждали и принимали в течение 2014 года и которые имеют важное значение как для жизни Русской Православной Церкви, так и для защиты семейных и православных ценностей в России.

Глава думского Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Евгеньевич Нилов в своем выступлении особо остановился на двух законопроектах: об ответственности за педофилию и изменения возраста привлечения к уголовной ответственности. Ярослав Евгеньевич с сожалением отметил, что до конца года так и не удалось завершить работу над законопроектом об ответственности за педофилию. Он даже привел слова главы Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкина о том, что явно какое-то «лобби в Госдуме мешает принять закон об ответственности за педофилию».

Говоря о необходимости изменения возрастных рамок уголовной ответственности, Я.Е. Нилов пояснил: «По смыслу нашего проекта закона получается, что если лицо занимается проституцией до 16 лет, то в нашем понимании это лицо является потерпевшим и ответственность несет в соответствии с Уголовным Кодексом в том числе тот, кто пользуется услугами, а не тот, кто эти услуги предоставляет. Имеет место некая правовая казуистика, и профильный комитет с нами согласился».

Принятым и обсуждаемым в Госдуме законопроектам посвятила свое выступление и руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега). Она очень четко и конкретно выделила главные моменты каждого законопроекта, отметив их значимость для Церкви и всех верующих.

Игумения Ксения рассказала о большой проведенной работе по устранению некоторых недостатков 4-й главы Гражданского кодекса РФ. В частности, в эту главу были включены статьи, определяющие гражданско-правовой статус религиозных организаций, их право осуществлять религиозную деятельность в соответствии с внутренними установлениями.

Говоря о принятых поправках к Земельному кодексу РФ, она указала на то, что с 1 марта 2015 года мы переходим на новую редакцию Земельного кодекса, в которой «сохранены нормы бесплатного предоставления религиозным организациям земельных участков в собственность и в безвозмездное пользование, в том числе под строительство сооружений религиозного и благотворительного назначения».

Игумения Ксения с радостью отметила, что наконец-то принята новая редакция законопроекта, касающегося объектов культурного наследия народов РФ. По ее словам, работа над этими поправками велась, начиная с 2009 года. Зато теперь в закон включено новое положение, касающееся государственного финансирования объектов культурного наследия, находящихся в собственности религиозных организаций. Если раньше государство оказывало финансовую поддержку объектам культурного наследия, находящимся в пользовании религиозных организаций, только в том случае, если этот объект являлся собственностью государства, то теперь ситуация коренным образом изменилась и государство будет финансово поддерживать те объекты, которые являются собственностью Церкви. «Это – важная норма, и мы давно ее ждали», – отметила игумения Ксения.

Указала она также и на поправки, внесенные в уже действующий Закон о свободе совести и Налоговый кодекс, имеющие значение для жизни Русской Православной Церкви. Так, в Законе о свободе совести теперь определены случаи, когда богослужения могут совершаться без специального разрешения органов местного самоуправления. А в Налоговый кодекс внесена важная поправка, освобождающая религиозные организации от сдачи бухгалтерской отчетности в определенных случаях. Правда, в каких случаях, она не уточнила.

Говоря о предстоящей законотворческой работе в 2015 году, игумения Ксения подчеркнула, что ожидается принятие новых законодательных актов. Один из них касается изменений уголовно-исполнительного законодательства в части, касающейся доступа священнослужителей в тюрьмы для встреч с заключенными и для проведения там религиозных обрядов.

Кроме того, как отметила игумения Ксения, «мы ожидаем внесения в Госдуму двух важных законопроектов: о похоронном деле в РФ (этот закон будет определять статус вероисповедальных кладбищ и особенности проведения религиозных обрядов на кладбищах и при погребении) и законопроект, который уточняет нормы контроля за религиозными организациями». Этот закон, по словам игумении, выведет религиозные организации из-под действия статьи 32 («О некоммерческих организациях») и установит особенности контроля за их деятельностью. «Под контролем будут те религиозные организации, которые получают финансирование из-за рубежа. Они будут сдавать отчеты в органы юстиции, и в отношении их будет проводиться проверка хозяйственной деятельности», – подчеркнула игумения.

Председатель Комитета Госдумы по регламенту и организации работы ГД Сергей Александрович Попов в своем выступлении остановился на двух важных моментах. Он особо выделил принятый и подписанный Президентом Закон об исторических памятниках в той его части, которая касается церковной собственности. Раньше, по словам Сергея Александровича, трудно было определить границы этой собственности, понять, кто за что отвечает. С принятием нового закона ситуация коренным образом меняется. «Теперь у нас появились четкие ориентиры, есть так называемая “дорожная карта”», – пояснил Сергей Александрович.

Второй момент, на котором остановился С.А. Попов, касался предстоящих Рождественских чтений, которые пройдут в Госдуме 22 января 2015 года. В этот день в зале пленарных заседаний состоится встреча депутатов с Его Святейшеством Патриархом Кириллом. Кроме того, еще в трех залах пройдут встречи в формате круглого стола. «На них будут обсуждаться проблемы мировой политики, которые волнуют сегодня не только религиозную общественность, а являются определяющими для жизни каждого человека», – добавил С.А. Попов.

Надо отметить, что в те полтора часа, пока проходило итоговое заседание Межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей, ее участникам удалось коснуться самых разных и важных вопросов и обсудить их. Говорили о гонениях на христиан, которые происходят во всем мире, о беженцах с Украины и гуманитарной помощи, о значении документа о русской идентичности, принятого на Всемирном Русском Народном Соборе, о том, что в Европе сейчас происходит отказ от христианских ценностей и как России защищать их на своей территории.

Под конец встречи сенатор Совета Федерации Антон Владимирович Беляков отметил, что межфракционную депутатскую группу по защите христианских ценностей пора переводить в формат межпалатной, так как депутаты верхней палаты давно и активно принимают участие в ее работе. «В Совете Федерации много наших сторонников, – указал Антон Владимирович. – Не надо стесняться расширения. Чем больше коллег, тем лучше. Нужны не только круглые столы, но и просветительские мероприятия. А со временем, возможно, наша группа может перейти на межгосударственный уровень и стать межпарламентской».

Фото: mospat.ru